1月9日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹加快國家水網建設進展情況。會上介紹，“十四五”期間，181項重大水利工程開工建設，較“十三五”期間多65項，94項重大水利工程竣工驗收并投入使用。2026年，水利部將靠前實施一批重大水利工程。

“十四五”期間水利工程建設成就

據介紹，2025年全年完成水利建設投資1.28萬億元，吸納就業315萬人。開工淮河干流浮山以下段行洪區調整和建設、四川引大濟岷、湖南洞庭湖重點垸堤防加固、廣東黃茅峽水利樞紐、北京二道河水庫等27項重大水利工程，高質量推進黃河古賢水利樞紐工程建設，重慶渝西水資源配置工程全線通水，內蒙古引綽濟遼主體工程完工，陜西東莊水利樞紐、浙江開化水庫等工程實現關鍵節點目標。新建廣西黑水河、湖南?水等大型灌區，整裝推進寧夏青銅峽灌區現代化改造。完成9420處農村供水工程，提升1.34億農村人口供水保障水平，全國農村自來水普及率達到96%。

“十四五”期間，181項重大水利工程特別是黃河古賢、南水北調中線引江補漢、淮河入海水道二期等論證多年的戰略性工程開工建設，較“十三五”期間多65項，94項重大水利工程竣工驗收并投入使用。

深化水利投融資改革

“十四五”期間，全國水利建設完成投資5.68萬億元，其中，地方政府專項債券、銀行貸款和社會資本2.05萬億元，占36.1%。

在爭取地方政府專項債券和銀行貸款方面，抓住地方政府專項債券的政策機遇，特別是發揮好地方政府專項債券允許作為水利項目資本金的優勢，全力爭取加大專項債券使用規模。充分利用貸款期限、貸款利率、資本金比例等方面的支持政策，深入挖掘水利項目還款來源，特別是要發揮水利項目的綜合效益，增強水利項目市場化融資能力；同時，創新“節水貸”“水權貸”等綠色金融模式，爭取金融資金支持。“十四五”期間，年均落實地方政府專項債券和銀行貸款3279億元，為“十三五”期間年均值的2.6倍。

在吸引社會資本參與水利建設運營方面，指導地方靈活運用特許經營、股權合作等多種模式，吸引社會資本參與水利基礎設施建設運營，比如說南水北調集團和青海合作，共同建設柴達木盆地水資源配置工程；在廣東英德市引入央企、民企組成的聯合體，實施城鄉供水一體化項目。結合水利領域“兩重”項目的實施，與國家發展改革委聯合推動重大水利工程引入社會資本投入，江西梅江灌區引入國企（比如三峽集團等）以及民企投入。“十四五”期間，水利項目吸引社會資本達到了5485億元，較“十三五”增長了86.4%，其中2025年吸引社會資本1476億元，創歷史新高。

2026年開工的標志性重大水利工程

2026年，水利部將結合水安全保障“十五五”規劃的編制，靠前實施一批重大水利工程。

在保障防洪安全方面，開工福建上白石水庫、太湖太浦河后續一期工程，太浦河后續一期工程主要是提高太湖流域的洪水外排能力和區域的排澇能力。

在重大引調水工程方面，將開工遼東半島水資源配置、湖北引江補漢沿線補水工程，湖北引江補漢沿線補水工程將為宜昌、荊州、襄陽14個縣的404萬人口、396萬畝耕地提供供水保障。

在灌區方面，將新建廣東雷州半島、江西井岡等大型灌區，廣東雷州半島、江西井岡這兩個大型灌區設計灌溉面積超過600萬畝；同時，整裝推進四川都江堰等灌區的現代化改造，進一步完善區域、省級水網格局，提升流域區域的防洪能力、供水保障能力和糧食產能。

（來源：建筑時報）